| 烟草在线据《中国烟草》报道 进一步理顺行业资产管理体制,对烟草行业而言,是一场意义深远的改革。作为行业试点之一的广东中烟工业公司(以下简称广东中烟),理顺产权关系的改革已经在低调务实中推进了近一年的时间。
一贯以思想解放、观念进步、敢为天下先而著称的广东人,在此次行业的改革中则表现出了他们的踏实、务实、适应性强的另一面。目前,广东中烟已经与总公司构建起了以
资产为纽带的母子公司二级管理体制,并开始着手合并和调整原广东中烟和广东卷烟总厂的职能,探索建立董事会、监事会、总经理相互制衡的法人治理结构。
理顺产权 先行一步
近几年来,烟草行业在加速发展的过程中,遇到了资产管理关系不顺、管理体制不健全、企业制度不完善等等问题。在行业处于改革与发展的重要时期,国务院提出了行业进一步理顺资产管理体制、深化企业改革的目标和任务,解决了行业自身难以解决的产权关系问题,指明了行业改革与发展的方向。
国家局对此高度重视,认真积极贯彻落实国务院精神,按照“理顺产权、调整职能、规范运作、高效运行”的要求,坚持统一规划、分类指导、分步实施的原则,积极稳妥地推进烟草企业改革。
早在2003年,广东中烟就启动省内工业企业的联合重组,不仅保持了生产经营的稳定,增强了市场竞争实力,更为行业卷烟工业改革探索出一条成功之路。广东中烟也因此成为了中国烟草总公司与省级工业公司实行两级母子公司体制的试点。当下,烟草行业进一步加大改革力度,理顺资产关系,完善法人治理结构,建立现代企业制度,这些对于广东中烟来说,是新的发展机遇。广东中烟牢牢地抓住了这个机遇,又一次在行业内抢先一步。
国家局在理顺产权关系的改革中,对于卷烟工业企业提出明确要求:在全面理顺烟草行业资产管理体制的基础上,卷烟工业企业要在年底前完成公司制改造;工业企业的公司制改造分情况实施,已经与联合重组后的卷烟工业企业实行“一套机构,两块牌子”的省级工业公司,要将省级工业公司与联合重组后的卷烟工业企业合并成为一个法人实体,与总公司建立二级母子公司体制。
广东中烟以特有的敏锐理解到试点工作的重要性。这是国家对深化烟草企业改革明确提出的指导意见,对做大做强烟草企业,提高行业整体竞争力,促进烟草行业持续健康发展具有重大的意义。广东中烟只有深入学习,充分认识到这项改革的意义所在,才能在稳定中推进改革,在改革中促进发展。
从2005年下半年开始,广东中烟就严格按照国务院与国家局的政策要求开展了这项工作。理顺产权关系首先要做好的就是清产核资工作。国家局财务司要求,清产核资工作应认真执行《国有企业清产核资办法》等制度规定,做到全面彻底、不重不漏,账实相符,切实摸清“家底”,保证清产核资工作结果真实、可靠。广东中烟在2004年成立广东卷烟总厂的时候,就取消了其他生产点的法人资格,资产全部上划到总厂。因此,在2005年理顺产权关系时,广东中烟的清产核资、产权划转工作开展十分顺利。在认真做好2005年度的会计决算工作,全面清理资产,积极处理清查出的资产损失和不良资产的基础上,广东中烟与其他两家试点单位一起,率先完成行业内理顺产权关系的工作。
广东中烟总经理李根基表示,今年上半年广东中烟将抓住同级审计的机会,在做实企业资产的基础上确保划转国有产权的真实性,并着手按照现代产权制度和现代企业制度的要求,建立现代法人治理结构,增强企业发展后劲,为今后发展打下良好的基础。
省内重组 稳步推进
统计数据显示:2005年广东省卷烟工业产量183万箱,销售收入148亿元,税利总额达到103亿元,在2004年税利大幅增长40%的基础上再增9%.这一切均得益于广东中烟在全国烟草行业改革中的排头兵意识和创新意识。
作为烟草消费大省,广东卷烟工业过去生产很分散,没有形成有效的规模和有竞争力的品牌。为了打造烟草工业大省,广东卷烟工业选择了企业重组、结构调整作为出路。通过重组,企业资源得到优化配置,品牌整合后的优势给广东卷烟工业带来一个快步发展的机遇,只有加快企业整合才能快速提升竞争力。 |